Устав

 

                                                                                                      Принят решением Совета народных депутатов

муниципального образования

Головинское сельское поселение

от 11.04.2006.№ 26/8

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОЛОВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУДОГОДСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

(в редакции решений Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 15.11.2006 № 41/11от 25.12.2006 № 46/12от 11.05.2007 № 8/3от 11.05.2007 № 9/3от 13.07.2007 № 10/4от 03.10.2007 № 15/7от 16.06.2009 № 26/6от 27.01.2015 № 1/1от 12.10.2018 № 21/8)

 

 

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, принял настоящий Устав.

Статья 1. Муниципальное образование Головинское сельское поселение

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

Официальное наименование муниципального образования – муниципальное образование Головинское.

Термины «муниципальное образование Головинское», «муниципальное образование Головинское сельское поселение», «МО Головинское сельское поселение», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статус сельского поселения установлен Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 2. История муниципального образования Головинское сельское поселение.

Муниципальное образование Головинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Владимирской области от 13.05.2005 года № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в составе:

поселки: Головино, Льнозавода, Лукинского дома инвалидов;

села: Лукинское, Александрово;

деревни: Алферово, Веригино, Ефимовская, Захарово, Инютино, Каменец, Комары, Лисавино, Марюхино, Митрошино, Михалево, Никитино, Овсянниково, Прокунино, Разлукино, Рогово,Рычково, Стариково, Толстово, Черепово, Авдотьино, Бурлыгино, Бучково,Жарки, Ильино, Климовская, Коняево, Огорелкино, Одинцово, Панфилово, Пигасово, Полушкино, Студенцово, Телесниково, Тимофеевская, Турово, Цветково, Черепухино, Черниговка, Брыкино, Варварино, Гридино, Железниково, Кашманово, Клины, Кострово, Кащеево, Красная Горка, Луньково, Митькино, Мордасово, Овцыно, Патрикеево, Пеньки, Петрово, Рыжиково, Сойма, Спирино, Тихоново, Хохлачи, Шипилово.

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Границы муниципального образования Головинское сельское поселение установлены Законом Владимирской области от 13.05.2005 года № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) территории муниципального образования Головинское сельское поселение с указанием местоположения границы муниципального образования Головинское сельское поселение указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу. Территория муниципального образования Головинское сельское поселение входит в состав муниципального образования Судогодский район Владимирской области.

2. Административным центром муниципального образования Головинское сельское поселение является деревня Головино.

3. Территорию муниципального образования составляют земли в границах Головинское сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Изменение границ и преобразование муниципального образования Головинское сельское поселение осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

5. До рассмотрения вопроса на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в обязательном порядке о постановке данного вопроса информируется население, организуется сбор предложений граждан в течение не менее двух недель, а также проводятся публичные слушания.

Статья 4.Символика муниципального образования Головинское сельское поселение и порядок ее использования.

1. Муниципальное образование Головинское сельское поселение вправе иметь собственную официальную символику.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

2. Официальные символы муниципального образования Головинское сельское поселение и порядок их использования устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Статья 5. Устав Муниципального образования Головинское сельского поселения.

1. Устав муниципального образования Головинское сельское поселение наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории сельского поселения, не должны противоречить Уставу и решениям местного референдума.

3. Устав муниципального образования Головинское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Головинское сельское поселение принимаются Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования, с учетом мнения населения муниципального образования Головинское сельское поселение.

4. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вноситься в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение жителями сельского поселения в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой муниципального образования, контрольным органом, муниципальной избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления.

5. Проект Устава муниципального образования Головинское сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Головинское сельское поселение не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Головинское сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Головинское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

6. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

7. Устав муниципального образования Головинское сельское поселение подлежит государственной регистрации в порядке установленном Федеральным законом и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, оформленным решением представительного органа муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты.

1. Правовые акты муниципального образования Головинское сельское поселение обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.

2. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение по вопросам своей компетенции принимает решения, а также в случаях, установленных настоящим Уставом - постановления и распоряжения. Акты Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение принимаются коллегиально на официальных заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение - сессиях.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение считается принятым, если за него проголосовало большинство установленного состава Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение (не менее 7 человек).

В случаях, установленных настоящим уставом, решение принимается иным числом голосов.

3. Решения, принятые советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, направляются Главе муниципального образования Головинское сельское поселение для подписания и опубликования (обнародования).

4. Глава муниципального образования Головинское сельское поселение имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования Головинское сельское поселение отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение на ближайшем заседании.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования Головинское сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.

Постановления Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, присутствующих на сессии. Постановления подписываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, а при его отсутствии - заместителем председателя не позднее трех дней с даты принятия постановления.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Порядок издания правовых актов Главы муниципального образования Головинское сельское поселение определяется им самостоятельно.

В период отсутствия Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, постановления и распоряжения Главы муниципального образования Головинское сельское поселение в пределах полномочий администрации сельского поселения издаются первым заместителем главы муниципального образования Головинское сельское поселение.

6. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

7. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым Кодексом РФ.

Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, председателя Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.

Решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, иных органов местного самоуправления, постановления и распоряжения Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, председателя Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию не позднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты направляются для официального опубликования не позднее 3 дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

Официальным считается опубликование в районной газете «Судогда и судогодцы».

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 16.06.2009 № 26/6)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

9. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

10. Порядок подготовки и внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом администрации муниципального образования.

(пункты 9-10 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

Статья 7. Вопросы местного значения Муниципального образования Головинское сельское поселение, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Головинское сельское поселение относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджетапоселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(часть 1 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

2. (часть утрачивает силу с 01.01.2007 г. - решение Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 13.07.2007 № 10/4НГР:ru335163032007018)

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладаютследующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочияорганов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам,тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

4.2 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3 полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим Уставом».

(часть 3 в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

4. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение вправе заключать с органами местного самоуправления Судогодского района соглашения о передаче (приеме) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения. До принятия такого решения, Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан провести публичные слушания по данному вопросу. Полномочия могут передаваться только на ограниченный срок с одновременным определением порядка и объема передачи материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления данных полномочий.

Решение о передаче (приеме) отдельных полномочий принимается на открытом заседании Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение большинством не менее 2/3 от установленной численности представительного органа. На заседании должны быть оглашены результаты публичных слушаний по этому вопросу, заслушаны желающие выступить представители населения, органов ТОС, общественных объединений. Заключение соглашения возможно только на основании принятого Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение решения.

Не допускается передача органам местного самоуправления Судогодского района полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение по принятию устава поселения и внесению в него изменений и (или) дополнений; по утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением; по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов муниципального образования Головинское сельское поселение; иных исключительных полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение; по назначению местного референдума, в том числе по введению самообложения граждан; по распоряжению объектами муниципальной собственности, по реализации функций учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Головинское сельское поселение. Не допускается заключение соглашений о передаче отдельных полномочий органам местного самоуправления Судогодского района без определения финансовых санкций за неисполнение условий соглашения.

Не допускается заключение соглашений о принятии к реализации полномочий муниципального района без одновременного определения порядка и объемов передаваемых на их осуществление материальных и финансовых средств.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 13.07.2007 № 10/4НГР:ru335163032007018)

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Головинское сельское поселение.

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Головинское сельское поселение осуществляется:

1) населением посредством форм прямого волеизъявления

- местного референдума;

- муниципальных выборов;

- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

- голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

2) через органы местного самоуправления:

- выборный представительный орган муниципального образования Головинское сельское поселение - Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

- выборное должностное лицо - Главу муниципального образования Головинское сельское поселение;

- исполнительно- распорядительный орган - поселенческую администрацию;

2. Граждане, проживающие в муниципальном образовании Головинское сельское поселение, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

- территориальное общественное самоуправление населения;

- собрания, конференции граждан;

- правотворческую инициативу;

- опросы;

- публичные слушания;

- совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.

3. Высшим непосредственным выражением власти населения муниципального образования Головинское сельское поселение являются местный референдум и муниципальные выборы.

4. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение подотчетен и подконтролен населению, а по вопросам исполнения сметы расходов на содержание Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, соблюдения установленного порядка рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, порядка распоряжения муниципальным имуществом подконтролен контрольному органу - ревизионной комиссии.

Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение подотчетны и подконтрольны населению и Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Глава муниципального образования Головинское сельское поселение подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, подконтролен - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Местная администрация подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, подконтрольна - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главе муниципального образования Головинское сельское поселение, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченному органу государственной власти.

 

Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления муниципального контроля.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органы местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение осуществляют муниципальный контроль.

2.Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствующих сферах деятельности, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности определяются постановлениями Главы муниципального образования Головинское сельское поселение.

3.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливаются постановлениями Главы муниципального образования Головинское сельское поселение в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Владимирской области.

4. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципальногоконтроля утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

5. Органами местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, организуется и проводится мониторинг эффективности муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением.

1. Граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования Головинское сельское поселение, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Головинское сельское поселение, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают:

1) поддержание благоприятной окружающей природной среды;

2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств поселения в целях благополучия всех жителей муниципального образования Головинское сельское поселение.

3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей муниципального образования Головинское сельское поселение поселения;

4) равный доступ к муниципальной службе.

4. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений; регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития поселения и отдельных его территорий, транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально- культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.

5. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум назначается Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Референдум в муниципальном образовании Головинское сельское поселение (местный референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, иными законами Владимирской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования Головинское сельское поселение, имеет право голосовать на местном референдуме.

Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования Головинское сельское поселение, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.

Статья 11. Вопросы местного референдума муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. На местный референдум муниципального образования Головинское сельское поселение могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. На местный референдум муниципального образования Головинское сельское поселение не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Головинское сельское поселение;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

3. Вопросы, выносимые на местный референдум муниципального образования Головинское сельское поселение:

- не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области;

- должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

Статья 12. Инициатива проведения местного референдума муниципального образования Головинское сельское поселение и порядок её реализации.

1. С инициативой о проведении местного референдума могут выступить:

- Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение и Глава администрации муниципального образования Головинское сельское поселение совместно;

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

- граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;

- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом п.2 ч.3 ст. 22 от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в части 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области. Руководящий орган общественного объединения, или руководящий орган его регионального отделения, или руководящий орган местного отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой администрации, оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение и постановлением Главы местной администрации.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Головинское сельское поселение, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Для регистрации инициативной группы в комиссии местного референдума представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума сельского поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. В случае признания Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Статья 13. Муниципальные выборы.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главой муниципального образования Головинское сельское поселение законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава муниципального образования Головинское сельское поселение (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы муниципального образования Головинское сельское поселение - председателем Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, главы муниципального образования Головинское сельское поселение и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 2 % от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в районной газете «Судогда и судогодцы» объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

5. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, или 50% избирателей муниципального образования Головинское сельское поселение при отзыве Главы муниципального образования Головинское сельское поселение.

Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Глава муниципального образования Головинское сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, муниципальном образовании соответственно.

6. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования Головинское сельское поселение могут выступить население, органы государственной власти РФ или Владимирской области, Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение и (или) Глава муниципального образования Головинское сельское поселение. Инициатива Главы муниципального образования Головинское сельское поселение оформляется его Постановлением, инициатива Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение - Решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, принимаемым большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

До принятия решения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования поселения, выдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичные слушания по данному вопросу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Решение, Постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение подлежит официальному опубликованию в течение трех дней с даты принятия.

Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования Головинское сельское поселение, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан назначить голосование граждан не позднее, чем через 10 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселения. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 10 дней после представления муниципальной избирательной комиссией в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Глава муниципального образования Головинское сельское поселение, а в случае отзыва Главы муниципального образования Головинское сельское поселение - председатель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Поступившие письменные обращения граждан должны быть зарегистрированы в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в муниципальном образовании Головинское сельское поселение.

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования Головинское сельское поселение могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение или Главы муниципального образования Головинское сельское поселение, назначается соответственно Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение или распоряжением Главы муниципального образования Головинское сельское поселение.

В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В Постановлении Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение также должен быть указан официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение на собрании граждан.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в муниципальном образовании Головинское сельское поселение и достигших 16 - летнего возраста, представляет в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главу муниципального образования Головинское сельское поселение, должностных лиц местной администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение местного самоуправления, Главе муниципального образования Головинское сельское поселение, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания (конференции).

Постановление Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

При проведении собрания по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение или Главы муниципального образования Головинское сельское поселение на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение или Глава муниципального образования Головинское сельское поселение соответственно.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать уполномоченных, представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

9. Обращение подлежат рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

(нумерация части в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан, (собрания делегатов).

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение при инициировании конференции (собрания) населением или правовым актом Главы муниципального образования Головинское сельское поселение.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

1. Население муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение проектов муниципальных правовых актов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования Головинское сельское поселение, обладающих избирательным правом.

Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан обладающих избирательным правом, органы ТОС, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

3. В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

4. Проекты правовых актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы не позднее, чем за 15 дней до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относятся принятие соответствующего акта, в трех месяцев со дня его внесения.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей населения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право выступления по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования Головинское сельское поселение. Результаты рассмотрения проекта с обоснованием решения подлежат обязательному обнародованию.

 

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях, конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории муниципального образования Головинское сельское поселение.

Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.

Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

3. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования Головинское сельское поселение.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.

4. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОС определяются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

5.ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной Администрацией.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

7. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в работе заседаний Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение 1 месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязан письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативно-правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории муниципального образования Головинское сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления по вопросам местного значения.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос проводится по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение или Главы муниципального образования Головинское сельское поселение по вопросам местного значения. Опрос назначается Постановлением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, принимаемым простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Постановление о проведении опроса подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через 3 дня после принятия решения о проведении опроса.

3. Жители муниципального образования Головинское сельское поселение (части территории муниципального образования Головинское сельское поселение, на которой планируется проведение опроса) должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение и его компетенция.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение является представительным (выборным) органом муниципального образования Головинское сельское поселение, обладающим правом представлять интересы населения и принимать в случаях, определенных настоящим уставом, от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования Головинское сельское поселение.

Наименование представительного органа муниципального образования – Совет народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района (далее по тексту – Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение).

(абзац введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

2. К исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие Устава муниципального образования Головинское сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования Головинское сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах местных налогов и сборов;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования Головинское сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. К полномочиям Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение также относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов поселения, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

2) формирование избирательной комиссии муниципального образования Головинское сельское поселение;

3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

4) принятие и изменение правил застройки, правил благоустройства;

5) принятие регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

6) установление официальных символов муниципального образования Головинское сельское поселение и порядка их официального использования;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования Головинское сельское поселение;

8) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 15.11.2006 № 41/11)

9) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Головинское сельское поселение, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Головинское сельское поселение документации по планировке территории;

10) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

11) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

13) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования Головинское сельское поселение;

14) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Головинское сельское поселение.

15) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом;

16) утверждение структуры местной администрации;

17) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

4. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с гражданским законодательством, при этом Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования Головинское сельское поселение, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 22.1. Фракции в представительном органе муниципального образования.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 23. Порядок формирования и деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение – пять лет. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного уставом числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 03.10.2007 № 15/7)

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее чем 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Решение об изменении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение применяется только к Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, избранному после вступления в силу данного решения.

3. Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение осуществляет председатель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

4. Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение:

- организует работу Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- подписывает ненормативные правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

- созывает внеочередные заседания Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

- обеспечивает исполнение сметы расходов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

5. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.

Основной формой работы Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в три месяца. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 16.06.2009 № 26/6)

Заседания созываются председателем Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, председатель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан созвать сессию Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в семидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение может быть созван также по собственной инициативе председателя Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение муниципального образования поселения, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

6. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, могут создаваться из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение постоянные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

7. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение могут быть прекращены досрочно в случае:

а) самороспуска Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

б) роспуска Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ;

в) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, в том числе в связи со сложением депутатами Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение своих полномочий;

г) преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. «а» настоящей части, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан назначить дату проведения новых выборов. Голосование на новых выборах проводится не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п.п. «б» и «в» настоящей части, осуществляется в порядке и сроки, определенные решениями законодательного органа государственной власти Владимирской области и суда соответственно. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании (в образованных муниципальных образованиях) в случае, предусмотренном п. «г», настоящей части осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

 

Статья 23.1. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Головинское сельское поселение собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов из своего состава. Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования, который избирается на первом заседании. Порядок избрания главы муниципального образования определен Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ «Опорядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области», а процедура избрания главы муниципального образования Регламентом Совета народных депутатов. Глава муниципального образования избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

3. Глава муниципального образования:

а) руководит работой Совета;

б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, ведет заседания;

в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;

г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;

ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;

з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;

и) организует прием граждан;

к) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета народных депутатов;

л) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования. Порядок избрания заместителя главы муниципального образования определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

5. Заместитель главы муниципального образования выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет временно его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования и его заместителем полномочия главы муниципального образования осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

6. Глава муниципального образования и его заместитель подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования определяется регламентом работы Совета народных депутатов.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, процедуру избрания главымуниципального образования и его заместителя, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.

10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов».

 

Статья 24. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение нового состава.

Срок полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение – пять лет.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 03.10.2007 № 15/7)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

2. Статус депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение определяется Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

4. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.

4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 16.06.2009 № 26/6)

4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4.3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области) в порядке, установленном законом Владимирской области.

4.5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.4 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Владимирской области (Губернатор Владимирской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4.6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами

(части 4.2 – 4.6 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

5. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение прекращаются досрочно в следующих случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть Избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2006 № 46/12)

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «ж» настоящей части, - с установленной даты прекращения гражданства;

- подпунктами «д», «в», «г» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;

- подпунктами «а», «е», «к» настоящей части - с момента свершения факта;

- подпункта «и» - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

- подпункта «з» - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение;

- подпунктом «б» - со дня, определяемого решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение. При отклонении Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение. Заявление депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.

 

Статья 25. Глава муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе. Полное наименование должности - глава муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района, сокращенное наименование – глава поселения (далее по тексту - глава поселения).

2. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава поселения избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

4. Срок полномочий главы поселения составляет 5 лет.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования Головинское Судогодского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

10. Глава поселения представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.

Статья 26. Полномочия Главы муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

Глава муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, нормативных актов Совета народных депутатов, собственных нормативных актов;

2) представляет муниципальное образование Головинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;

7) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории муниципального образования Головинское сельское поселение;

8) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты, указанные в п.10 ст.25 настоящего Устава;

9) в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

10) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Глава муниципального образования Головинское сельское поселение досрочно

прекращает исполнение полномочий в случаях:

а) в случае его смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ;

г) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) при вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

з) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 25.12.2006 № 46/12)

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

м) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

н) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

(пункты м,н,о введены решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

п) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

р) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемое решением представительного органа местного самоуправления.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

2. Полномочия Главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «з» настоящей части - с установленной даты прекращения гражданства;

- подпунктами «е», «г», «к», «д» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;

- подпунктом «а», подпунктом «ж» - с момента свершения факта;

- подпунктом «и» - с момента опубликования решения населения об отзыве Главы муниципального образования Головинское сельское поселения;

- подпунктом «в» - с даты вступления в силу соответствующего решения;

- подпунктом «б» - со дня, сложения с себя полномочий.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Головинское сельское поселение подлежит обязательному официальному опубликованию.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

 

Статья 27.1. Удаление Главы муниципального образования Головинское сельское поселение в отставку

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

1. Совет народных депутатов муниципального образования Головинское в соответствии с Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское или по инициативе высшего должностного лица Владимирской области (Губернатора Владимирской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Владимирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Владимирской области.

6. Инициатива Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

10. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Владимирской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

14. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Владимирской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 28. Исключена  - решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

.

Статья 29. Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Головинское сельское поселение, наделенное в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение обладает правами юридического лица. Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение формируется Главой муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение структурой.

3. 3. Главой администрации муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования Головинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

4. Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом, наравне с физическими и юридическими лицами.

5. Структура, предельные объемы расходов на содержание местной администрации муниципального образования Головинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение по представлению Главы муниципального образования Головинское сельское поселение. В структуре администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность органов и структурных подразделений администрации, взаимосвязи между ними, подотчетность и подконтрольность органов и структурных подразделений администрации.

При необходимости внесения изменений в структуру местной администрации, Глава муниципального образования Головинское сельское поселение обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение. Одновременно вносится расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации.

6. Администрация муниципального образования Головинское сельское поселение подотчетна населению и Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, подконтрольна - населению, Совету народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, Главе муниципального образования Головинское сельское поселение.

 

Статья 29.1. Глава администрации муниципального образования

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Главой администрации муниципального образования Головинское сельское поселение являетсялицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Головинское сельское поселение, а так же условия контракта для главы администрации муниципального образования Головинское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

Контракт с главой администрации муниципального образования Головинское сельское поселение заключается главой муниципального образования Головинское сельское поселение.

2. Полное наименование должности: «Глава администрации муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района», сокращенное наименование должности: «Глава администрации».

3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 или 11.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

 

Статья 29.2. Полномочия главы администрации муниципального образования.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Глава администрации муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района:

1) Представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

2) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) Представляет администрацию муниципального образования Головинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования Головинское сельское поселение.

4) Подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2. Глава администрации муниципального образования Головинское сельское поселение обладает следующими полномочиями:

1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;

2) Обладает правом внесения в Совет проектов решений;

3) Представляет на утверждение Совета проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;

4) Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;

5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

8) Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;

10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

13) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Головинское сельское поселение;

14) В пределах своей компетенции обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

15) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

 

Статья 30. Компетенция администрации муниципального образования Головинское сельское поселение.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Администрация поселения осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.

2. В ведении администрации муниципального образования Головинское сельское поселение находятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) формирование архивных фондов поселения;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское Судогодского района от 12.10.2018 № 21/8)

11) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

19) составление проекта бюджета поселения, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа поселения, обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение представительного органа Головинского сельского поселения; 20) управление муниципальным долгом осуществляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с Уставом муниципального образования.

21) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. Порядок работы администрации поселения устанавливается регламентом, утверждаемым главой администрации муниципального образования.

 

Статья 30.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовывать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Головинское сельское поселение определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Владимирской области

Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Избирательная комиссия муниципального образования Головинское сельское поселение - коллегиальный муниципальный орган, формируемый в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законодательства Владимирской области в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в муниципальном образовании Головинское сельское поселение.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Головинское сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее деятельности определяется законодательством и настоящим уставом.

Избирательная комиссия муниципального образования Головинское сельское поселение:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования Головинское сельское поселение реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования Головинское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, по голосованию об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение и иными группами участников референдума, голосования по отзыву, по изменению границ, преобразованию муниципального образования Головинское сельское поселение для проведения агитации;

г) осуществляет на территории муниципального образования Головинское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования Головинское сельское поселение меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования Головинское сельское поселение меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Владимирской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования; контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Головинское сельское поселение;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение.

4.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Головинское сельское поселение - 4 года.

Статья 32. Основы муниципальной службы муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и законами Владимирской области

Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования Головинское сельское поселение

Муниципальный служащий муниципального образования Головинское сельское поселение - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования Головинское сельское поселение за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение.

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Головинское сельское поселение устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы во Владимирской области.

Статья 34. Права муниципального служащего администрации муниципального образования Головинское сельское поселение.

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

8) повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет;

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинства;

11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в выше стоящие инстанции.

Статья 35. Обязанности муниципального служащего муниципального образования Головинское сельское поселение.

Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции РФУстава Владимирской области, федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;

6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой муниципальной должности.

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в муниципальное образование Головинское сельское поселение, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и формы заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 37. Ответственность муниципального служащего администрации муниципального образования Головинское сельское поселение.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области.

Статья 38. Поступление на муниципальную службу муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Поступление на муниципальную службу муниципального образования Головинское сельское поселение осуществляется в порядке назначения на муниципальную должность муниципальной службы муниципального образования Головинское сельское поселение руководителями органов местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Владимирской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. При поступлении на муниципальную службу с муниципальными служащими заключается трудовой договор.

К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категории «Б» и «В».

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие установленным законодательством квалификационным требованиям.

Статья 39. Прохождение муниципальной службы.

Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Данные о прохождении муниципальной службы заносятся в трудовую книжку муниципального служащего.

В процессе прохождения муниципальной службы муниципальный служащий подлежит аттестации. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением об аттестации в администрации муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с законодательством и настоящим уставом.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления.

График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего. Плановая аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой работы, ее результативности.

В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:

соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

не соответствует замещаемой муниципальной должности.

Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы.

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";

4) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, возникновение обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 8 января 1998 года № 8 -ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

 

5. применения административного наказания в виде дисквалификации.

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

3. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) сохраняется денежное содержание, установленное на день прекращения полномочий, с учетом индексации в течение одного года в следующих случаях:

а) увольнения в связи с реорганизацией либо ликвидацией муниципального органа,

б) увольнения в связи с сокращением численности или штата работников

в) невыдвижения, неизбрания илил неназначения на должность после окончания срока полномочий;

г) удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее одного года.

В случае трудоустройства лиц, замещавших данные муниципальные должности, и получения ими заработной платы ниже размеров, установленных на день прекращения полномочий, им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учетом индексации;

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 16.06.2009 № 26/6)

Статья 41. Бюджет муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Муниципальное образование Головинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Головинское сельское поселение.

3.Порядок формирования, утверждения, исполнению бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение и контроль а его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета народных депутатов, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти владимирской области отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение.

5. В бюджете муниципального образования Головинское сельское поселение раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение.

6. Проект бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения и ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 41.1. Муниципальное имущество.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1.                     В собственности муниципального образования может находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 41.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1.                   Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления в праве передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Доходы бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 43. Исключена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1

Статья 44. Исполнение бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Исполнение бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение производиться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Заведующий финансовым управлением администрации муниципального образования Головинское сельское поселение назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом государственной власти.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 16.06.2009 № 26/6)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение осуществляется Советом народных депутатов совместно со Счетной палатой Владимирской области.

Статья 45. Муниципальный заказ.

1.Глава муниципального образования Головинское сельское поселение и уполномоченные им муниципальные учреждения вступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования Головинское сельское поселение и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждённым местной администрацией.

(в ред. решения Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 16.06.2009 № 26/6)

Статья 46. Муниципальные заимствования.

Совет народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

 

Статья 46.1 Управление муниципальным долгом.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования Головинское сельское поселение в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 46.2. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 27.01.2015 № 1/1)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 47. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение.

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования Головинское сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования Головинское сельское поселение перед населением и порядок решения в соответствующих вопросах определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством

3. Население муниципального образования Головинское сельское поселение вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Головинское сельское поселение перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, установленном федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.

 

Статья 48. Заключительные положения.

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

 

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования Головинское сельское поселение,

Глава Муниципального образования Головинское сельское поселение

 

Г.В. Кравченко

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования

Головинское сельское поселение

Карта (план) территории с указанием местоположения границы муниципального образования Головинское (сельское поселение)

См. на бумажном носителе.

Приложение № 2

к Уставу муниципального образования

Головинское сельское поселение

Описание границы муниципального образования Головинское сельское поселение

См. на бумажном носителе.